2018年第40期工作交流
发布日期:2018-11-14 浏览次数: 字号:[ ]

 

▲杭州市农合联全力打造“三位一体”改革“杭州样本”

▲金华市供销社拓展再生资源体系助力生态环境建设

▲龙泉市粮食产业农合联助农丰收

 

 

杭州市农合联全力打造“三位一体”改革“杭州样本”

 

2016年以来,杭州市农合联通过建立农民共建共享的组织载体,全力打造生产、供销、信用“三位一体”改革“杭州样本”。目前,市县乡三级78家农合联共吸纳会员4041名,以农合联为大平台的大合作、大服务、大产业发展新格局初步形成。

一、集“三位”于一体之中,重构为农服务体系

一是创新生产服务。整合全市供销系统资源优势、汇聚全市农民专业合作社生产优势,组建市级农业生产经营服务平台——杭州供销农业发展集团,开展涵盖全市范围的大田托管等全程农业社会化经营服务;依托涉农服务机构技术优势,推广“公司+基地+服务中心”发展模式,与农民利益联结更为紧密。截至目前,累计土地托管面积15.4万亩、测土配方施肥112.6万亩、统防统治15.9万亩。

二是完善供销服务。依托供销社流通优势,积极承接政府控股和建设的农批(农贸)市场托管运营,目前全市供销社共托管运营农批(农贸)市场43家;积极推动多种形式的产销对接,连续两年参与承办杭州都市圈农产品展示展销会,连续五年承办中华茶奥会,打响供销社、农合联品牌;改造组建供销经营服务平台——杭州供销电子商务公司和杭州农合联市场管理公司,通过线上线下并行、乡镇“一乡一品”特色农产品打造、优质农产品进社区等方面进行创新,带动村集体经济和农户双增收。

三是提升信用服务。与浙江省农信联社杭州办事处等金融机构深化战略合作,加大对农合联会员及关联农户的金融支持。转型提升农村信用经营服务平台——杭州供销农信担保有限公司转型市级政策性融资担保机构,业务范围已覆盖全市,主要为农服务经济组织和其他中小企业提供融资担保服务。累计为1175个客户提供了超过13亿元的贷款担保服务,帮助474家涉农企业创造产值近256530万元,带动农户2950余户。稳妥推动资金互助会健康发展,筹集互助资金超1200万元,发放互助金超3500万元。

二、主攻改革核心难点,补齐为农服务短板

一是建立保障机制。充分发挥农合联的两项基础性制度(农民合作基金和资产经营公司)作用,推动其在实践中不断完善。一方面,全面组建并落实农民合作基金。目前,市、县农民合作基金已到位1.9亿元,到位率82.6%。另一方面,市本级由农民合作基金和供销合作资金共同出资组建的杭州农合联投资发展有限公司,已开设农产品生鲜超市、农产品专卖店、农贸市场等10家;投资8000万元的杭州供销商贸城项目通过与阿里巴巴战略合作,共同打造智慧商贸城和全省首个全新B2B经营模式样板。

二是推动实体运作。通过吸收优质会员、兴建产业农合联、培育新型农业经营主体、提供优质的农业社会化服务,基本建成市县乡三级综合性、规模化、可持续性的“三位一体”为农服务体系。如:淳安枫树岭镇农合联因地制宜办中药材合作社,已有社员近200人,带动中药材种植农户近5000户,带动种植面积1.5万多亩,初步形成了山上有基地、山下有工厂、山外有市场的格局,已成为我市农业龙头企业。农民加入中药材合作社,平均每亩可得收入5000元左右,平均每户增收1.5万元。

三是提升服务能力。针对为农服务领域的短板不足,全面整合各类服务资源。如:针对生产流通环节,产前、产中服务较多,产后服务欠缺的现状,依托杭州供销电子商务公司建设电商公共服务平台,通过提供农产品标准化、品牌化打造,畅通农产品上行渠道。目前,已累计完成农产品电商化开发235款,为3543人提供创业服务。其中,帮助桐庐打造的莪山畲乡特色农产品高节笋、红曲酒和黄金棕等已成为各大电商平台的“网红”农产品,大大提升了农产品附加值和市场竞争力。

三、聚焦关键环节领域,推进改革持续深化

一是完善服务功能。打响“农产”牌。围绕米袋子、菜篮子和金叶子(茶产业)编织经营服务“三张网”,为农民和新型农业经营主体提供全过程农业社会化综合服务。打响“农销”牌。提升农产品购销水平,做大农产品市场板块,实现实体与线上有机融合、互为补充的流通服务格局。打好“农信”牌。深化与农信机构等金融机构的战略合作关系,建立健全全面覆盖农合联成员的授信服务与担保服务相衔接的普惠金融服务体系。

二是突出基层导向。深入实施“一镇一社一综合体”,健全乡镇农合联运行机制,围绕产业,结合区域,建设以产业为基础、区域为依托的农合联为农服务中心,确保至年底前完成20家以上乡镇农合联为农服务中心建设。同时,在产业农合联、区域品牌开发等方面继续开拓创新,加快推进在农合联平台上专业化分工、社会化协作的经纬结合的农业服务体系,丰富“三位一体”内涵和外延。

三是创新服务领域。以农业供给侧改革为引领,加强现代农业质量化、绿色化发展的产业培育。聚焦农村一二三产业融合发展衍生的乡村旅游业、民宿经济、农家乐、健康养生等新经济、新业态。针对农业产业发展需要资金、技术、人才、服务等需求,开展农创客培育、农业创业园、电商创业园等平台性服务实体建设。做好小作坊、小手艺、小产品、小工艺等具有传统乡土特色产业的挖掘、传承和发展。

(杭州市供销社)

 

 

金华市供销社拓展再生资源体系助力生态环境建设

 

金华自2014年启动农村生活垃圾治理行动计划以来,用两只垃圾桶,改变了农民生活习惯,可腐烂、不可烂的“两分法”成为破解农村“垃圾围城”困局的全国示范典型。为提升农村生活垃圾分类的减量化效果,促进垃圾分类工作的深入开展,进一步提高农村垃圾可利用物的回收利用率,2015年8月,金华市供销社主动承担了市本级农村垃圾可利用物统一兜底回收重任。自工作开展以来,累计回收可利用物突破6000吨,逐年增长20%以上,累计支付收购货款突破500万元。通过兜底回收工作的有效开展,使农村80%以上的可利用垃圾再次得到回收利用,有力地推动了美丽乡村和再生资源利用体系建设,大大提高了资源的循环利用率,减少环境污染和垃圾填埋压力。

一、以供销企业为主体,构建农村服务体系

金华市供销社以下属再生资源公司为主体,以市场化运作为主导,组建工作队伍,配备回收车辆,深入各个网点开展统一兜底回收工作。

一是本级网络全面覆盖。市供销再生公司以金东区澧浦镇为统一回收业务试点单位,对该镇63个行政村的可利用垃圾试行“兜底回收”;在完成试点乡镇的回收业务覆盖后,本着统筹规划、循序渐进的原则,按行政区域合理规划回收线路,以乡镇为单位逐个进行复制式的推广。截止到目前,已购置回收车12辆,招聘到岗业务人员23人,落实回收线路11条,金华市本级农村区域30个乡镇967个行政村回收业务完成100%全覆盖。

二是回收经营全程规范。回收过程严格执行《农村垃圾分类可利用物回收制度》,对车辆、着装、程序等作具体要求。配备的回收车辆,车厢厢体统一宣传标识、统一车辆编号;回收业务人员统一身着印有“供销再生”“回收体系”等字样及循环体系标志的工作服。工作人员以各行政村垃圾分拣站为固定回收点,目前原则上每条线路1周上门收1次,垃圾较少偏远山区则两周1次,货物较多时随时上门回收。回收价格以当日市场价格为基准,随行就市,按质论价。回收交易手续规范完善,必须开具由农村垃圾分拣员签字确认的收购凭证,并当场支付收购货款。

三是生活垃圾应收尽收。回收内容包括初级分拣的可利用物和垃圾中再次分拣的可利用物,品种包括废纸、废金属、废塑料、废玻璃、废旧衣物(泡沫)等五大类。对农村生活垃圾做到应收尽收。

二、探索“互联网+回收”模式,提升城区服务品质

一是公开回收热线。针对城区的垃圾分类,工作人员进入分类示范小区兜底回收挂牌,定期做好小区低价值物清理回收,截止目前为社区处理无人回收的低价值物1280公斤。

二是开通“供销智慧回收”微信公众号,建立微信群,推进“互联网+”回收模式。以街道为单位建立微信兜底回收群11个,根据群里回收信息的反馈,进行线路的统筹安排,目前累计出车服务930余次,共计回收无人处理的废旧玻璃、木头、旧衣物等低价值物200余吨,同时发放分类宣传手册5000余份。

三是加盟8890便民服务平台,切实为市民解决回收难题。设立专人对接8890服务平台随时保持通讯畅通,为市民服务到家到户。自今年3月正式加盟以来,共接线来电230余个,全部做到上门服务,得到电视台8890直通车栏目的宣传报导和社会好评。

三、拓展发展空间,延伸回收产业链条

一是争取扩大回收品种范围,积极开展专项物品回收。针对一些特殊的废旧物品开展专项的集中回收活动,如废旧衣物、废旧家电等,以村为单位巡回集中收购。开展废弃农膜、营养钵的调研,参与农村农药废弃包装物、废弃农膜等的回收业务。公司还与上海岚顿、市国资委共同成立了鑫环公司,并已成功拍下位于金东区的地块,面积156.303亩,用于开展汽车分拣项目,下一步将合作开展报废汽车回收工作。

二是以废塑料、矿泉水瓶为突破口,积极筹建16000平米智能化垃圾分拣处置中心,服务城乡可利用物兜底回收工作。逐步提升预约回收、智能分拣、科学处置能力。首期启动6000平方米,主要用于6大类低价值物处置和塑料类延伸加工,通过互联网+回收信息平台,预计可回收处置低价值物8000吨/年。目前已开始正式分拣,分拣破碎废塑料成品50吨。

三是变废为宝,推动垃圾减量化。依托市供销社下属企业浙江金农化纤公司,将废旧塑料制品作为原料,经清洗、烘干、热熔、拉丝等工序,生产化纤丝,产出比例可达1∶1,每吨售价达6000多元。以废塑料为原料制成再生化纤丝,一个塑料瓶足够做一双婴儿鞋,12个塑料瓶可生产一件T恤衫。市供销社通过兜底回收—智能分拣—资源再生的模式,让废品产生新的价值,全面提升了可利用物回收率。

(金华市供销社)

 

 

龙泉市粮食产业农合联助农丰收

 

近年来,龙泉市农合联立足全市农业农村发展新形势、新需要,切实提高农业经营集约化、规模化、组织化水平,组建粮食产业农合联,为粮食产业提供“耕、种、管、收、碾、贮、销”等系统化服务,走出了一条独具地方特色的粮食发展路径。

一、建机构,提供技术咨询服务

龙泉市粮食产业农合联于2017年5月完成组建,以龙泉市南片、东片、西片三个水稻专业合作社联合社为依托,由全市113家从事粮食生产、加工、流通经营的农民专业合作社、家庭农场、种粮大户及生产资料供应商、农产品加工企业、农产品销售(电商) 企业等自愿加入,按照自愿、民主、平等互利原则,实行自我服务、民主管理的非营利性社会团体分支组织,是龙泉市第一家特色产业农合联。同时,该产业农合联组建了由农业技术专家和种养植业能人组成的6人专家团队,研究产业发展方向,解决育秧、烘干等生产技术问题;聘请由财政局等相关部门负责人组成的3人顾问团队,开展农资销售、农技推广咨询、农业生产服务等,将粮食产业农合联变成一个社会化服务大超市。截至目前,各团队已服务会员单位210次,解决技术问题67个。

二、立项目,推进市场化运作

新建龙泉市粮食产业综合服务中心,由粮食产业农合联会员采用众筹方式集资500万元组建的龙泉市祥禾粮食产业综合服务有限公司具体负责中心的建设和经营。该项目占地面积15亩,总建筑面积约8000平方米,固定资产总投资达950万元,建设内容包括育秧机插服务中心、粮食烘干服务中心、农机维修出租服务中心和粮食仓储加工服务中心。目前,项目已完成育秧中心厂房修理、粮食加工厂房改造、原粮仓库和大米仓库维修、粮食烘干简易钢棚等基础设施建设。其中,高速乘坐式插秧机、2台中型秧田履带式旋耕机、3台植保无人机、6台粮食烘干机已购置到位并投入使用。该项目创新提供化肥、农药、种子等农资供应,开展育秧、机插、粮食烘干、代储藏、农产品加工、销售、农业机械出租、维修、农业技术培训等服务,为全市农业社会化服务起到示范带动作用,做大做强粮食产业。2018年已为粮食产业农合联会员及种粮大户旋耕水田1500亩,统一育秧1100亩,统防统治2600亩,烘干粮食400余吨。

三、破难题,解决种粮大户实际困难

在种粮大户补贴申报工作中,为破解申报审核难问题,龙泉市财政局与粮食产业农合联签订协议,采取购买服务形式安排资金,用于委托粮食产业农合联聘用专业人员核实申报补贴面积、统计农户种粮信息等。该举措赋予粮食产业农合联具有中介服务的功能与职责,将进一步规范种粮大户补贴面积核定和资金发放工作,提高工作效率和专业度,提升农业支持保护补贴政策效果,保证种粮大户种粮积极性,促进粮食产业稳定发展。2017、2018年该市粮食收储公司向粮食产业农合联会员每年增收甬优品种稻谷1000吨,每吨价格都比市场价高,两年共使会员增收40多万元。

(龙泉市农合联执委会)

 


Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统 满堂红主论坛_香港挂牌_香港马会资料_正版挂牌彩图之最完整全篇